Na cúpula do G20, a proposta do Brasil de tributar os ricos poderia arrecadar até US$ 250 bilhões anualmente

Impostos internacionais

O documento fornece suporte técnico à proposta da presidência brasileira do G20 de impor impostos aos bilionários do mundo. O estudo, elaborado pelo economista francês Gabriel Zucman, destaca a importância da cooperação internacional para evitar a evasão fiscal, bem como os obstáculos que impedem a implementação de uma norma fiscal internacional.

A imposição de um imposto mínimo de 2% sobre a riqueza dos multimilionários do mundo geraria receitas anuais de 200 a 250 mil milhões de dólares. A estimativa tem como base a proposta brasileira ao G20 sobre a tributação dos ricos apresentada nesta terça-feira, 25 de junho, elaborada pelo economista francês Gabriel Zucman, professor de economia da Escola de Economia de Paris e da Universidade da Califórnia.

De acordo com o relatório, a abordagem fiscal progressiva afectará inicialmente cerca de 3.000 pessoas com um património superior a mil milhões de dólares – distribuídos por activos, imóveis, acções e propriedade empresarial, entre outras coisas – e que ainda não pagaram pelo menos 2% em imposto de renda anual. “Apenas indivíduos com património líquido muito elevado e com pagamentos de impostos particularmente baixos seriam afetados”, afirma o documento.

Zucman diz que o estudo transforma a proposta brasileira de um imposto mínimo sobre a riqueza extrema em “algo tecnicamente viável” e destaca a audácia do G20 brasileiro em trazer a ideia para as discussões das maiores economias do mundo. “Isto pode parecer utópico, mas muitos países podem implementá-lo. Há razões para acreditar que conseguiremos isto ao longo do tempo”, disse ele.

Felipe Antunes, Coordenador Geral de Assuntos Financeiros Internacionais do Ministério da Fazenda brasileiro, que coordena o acompanhamento financeiro do G20, indicou que há grande interesse na proposta brasileira e que o momento da discussão se mostrou apropriado, já que vários os países já anunciaram e expressaram anteriormente o seu apoio a um padrão fiscal para os ricos. Antunes percebe que as discussões sobre este tema estão em seus estágios iniciais e precisam de tempo para serem devidamente exploradas e implementadas.

“Uma das preocupações mais importantes do G20 no Brasil é garantir que os ricos paguem uma quantidade justa de impostos. Ainda precisamos ter discussões paralelas para descobrir como transferir esta proposta tributária para os países que conseguirem. implementá-lo em diferentes países, posso dizer quando poderemos avançar nas conversações em curso em alguns fóruns internacionais. “Isto está relacionado com todas estas reuniões”, disse o diplomata.

Cooperação internacional

Na sua análise, Zucman sublinha que a cooperação internacional é fundamental para melhorar a eficácia da tributação dos ricos. “Os impostos mínimos harmonizados acrescentam valor porque, na prática, existe o risco de esconder os seus rendimentos e enviá-los para países com impostos mais baixos. A reciprocidade internacional e um padrão comum de tributação são essenciais para evitar a concorrência fiscal”, afirmou. .

No entanto, o especialista salienta que o parâmetro de referência é flexível e pode ser implementado pelos países como um grupo ou individualmente, através de mecanismos fiscais nacionais, como um imposto discricionário sobre um conceito amplo de rendimento ou riqueza. “O G20 tem sido tradicionalmente muito eficaz na colocação de projectos ousados ​​e inovadores na agenda, bem como no fornecimento de liderança política para acordos de longo prazo. Acredito que isto pode acontecer aqui”, observou ele.

Desafios e soluções para implementação

A matriz da proposta brasileira sobre tributação progressiva destaca os desafios enfrentados pela implementação pelos países, como determinar o valor da riqueza dos indivíduos; Superar a incerteza financeira internacional, melhorando a transparência das informações sobre transações; A coordenação internacional é “imperfeita”, pois alguns países podem aderir à norma fiscal, mas nem todos precisam de a implementar.

Embora a iniciativa deva ser discutida com mais profundidade, o economista espera aproveitar a oportunidade proporcionada pelos desenvolvimentos anteriores na coordenação internacional sobre a questão da tributação, como as bolsas bancárias e os impostos mínimos sobre as empresas multinacionais, que já foram discutidos neste quadro. . G20 e sua expansão. Disse: “Considero o plano de acção um documento técnico que visa alimentar o debate político, demonstrando o número de possibilidades e desafios que existem e mostrando como superar potenciais problemas que possam surgir”.

Para implementar a norma tributária, Zucman enfatizou a necessidade de avaliar os custos e benefícios da proposta, e que o foco no momento deveria estar nos bilhões de dólares que são perdidos todos os anos devido à não cobrança de impostos sobre os ricos. . “Estamos a apresentar uma proposta básica para aumentar os impostos sobre 3.000 pessoas”, concluiu. “Não custará muito, mas é uma pequena fracção do que eles esperam em termos de 250 mil milhões de dólares em receitas adicionais”.

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